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国常会通过《保障农民工工资支付条例(草案)》

据中国政府网站报道,12月4日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署更多措施,做好稳定就业工作,要求大力支持灵活就业。决定完善残疾人就业保障制度,更好地促进残疾人就业;通过《保障农民工工资支付条例(草案)》,我们将运用法治来处理持续拖欠的工资。

会议指出,就业是民生之本,财富之源。通过各项措施,今年中国就业形势总体稳定,全年城镇新增就业预期目标提前实现。然而,国内外的风险和挑战都在增加,稳定就业的压力也在增加。我们要在积极扩大内需、稳定外贸、促进就业的基础上,进一步落实就业优先政策,进一步完善促进就业的措施。一是各地要着力稳定就业大局,出台更多支持新增就业岗位的措施,及时清理和取消不合理的灵活就业限制。进一步推进“双创新”,降低小微企业申请风险担保贷款的条件。地方政府可以为自愿返乡创业的农民工提供一次性财政支持。我们将启动一个试点项目,保护工人在新的就业形式中免受职业伤害。鼓励围绕民生“短板”领域扩大公益性岗位。第二是加大努力帮助稳定岗位。继续实施失业保险和工伤保险费率分阶段下调、失业保险稳定返还和职工在职培训补贴政策一年。三是进一步推进职业技能提升,加强职业培训基础能力建设。组织城乡未继续学业的初高中毕业生,以及登记在册的20岁以下失业人员参加技能培训,并按规定给予培训补贴,对农村困难学生和家庭成员给予生活费补贴。第四是提高工作保障。允许城乡劳动者在其常住地登记失业。领取失业保险金期满后未就业且离退休时间不足一年的人员,可继续支付保险金直至退休。灵活就业社会保障补贴政策到期后仍未实现稳定就业的就业困难人员可再享受一年政策。保障困难失业人员的基本生活。

为了充分发挥残疾人就业保障基金的作用,促进为残疾人创造更多的就业机会,会议决定改进残疾保险基金的筹集方式,鼓励更多的用人单位增加残疾人就业比例。加大对安排残疾人就业的用人单位的激励力度。残疾保险基金将优先确保残疾人就业,并支持相关支出,如职业培训和就业服务,以提高残疾人的就业质量。

会议强调,移徙工人对国家的建设和发展做出了重大和独特的贡献,必须保证他们的辛勤工作得到及时和充分的补偿。在前期专项整治的基础上,运用法律手段推动农民工工资拖欠问题的根本解决。会议通过了《保障农民工工资支付条例(草案)》,明确了雇主的主要责任、政府的属地责任和部门的监管责任,并要求按照约定按时足额支付农民工工资。规定不符合建设资金要求的建设单位不得开工建设或发放施工许可证,并建立拖欠农民工工资“黑名单”。拒不支付欠薪的,可以依法申请强制执行



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